东莞首个无人工厂开建　不必谈“虎”色变

　　问题是，尽管沿海地区企业的用工荒现象确实存在，但从全国来看，就业难仍然是相当长时期面临的一个严峻现实：据专家预测，“十二五”时期，城镇每年需要就业的劳动力在2500万人，比‘十一五’时期多出100万;另外，每年还有六百多万大学毕业生需要就业;同时，农村剩余劳动力转移就业的压力也会越来越大。

　　据悉，为了鼓励产业升级换代，政府设立了“机器换人”专项资金，最高补贴比例可达设备总额的15%。显然，国家的强力扶持势必起到“推波助澜”的作用。那么，即将到来的“机器换人”浪潮会否加剧就业难的困境呢?笔者以为未必。

　　从产业划分来看，“机器换人”主要集中于以制造业为主的第二产业。尽管2014年农民工在第二产业中从业的比重仍然高达56.6%，但比上年下降了0.2个百分点。而在建筑、运输等第三产业从业的比重递增为42.9%，比上年提高0.3个百分点，随着城市化进程的推进，这种趋势将有增无减。同时，在国家大力发展农业战略背景的影响下，第一产业的就业前景亦会日益吸引更多的用工。当然，如果国家能有意识的出台相应的政策措施，引导用工流向第一、第三产业转移，将会起到更好的效果。

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