视障人可携导盲犬乘火车关键在落实

　　作者：黄燚　稿源：三尺巷　编辑：王小蒙

　　记者从铁路部门获悉，中国铁路总公司制定了残障旅客携带导盲犬进站乘车规定，并将于5月1日正式实施。届时，视力残障旅客可携带导盲犬进站乘火车。(4月18日人民网)

　　不得不说，铁路推出的这一服务项目将为铁路带来不错的口碑以及增加与航空领域的竞争力。早在2009年，中国民用航空局运输司颁布了《残疾人航空运输办法(试行)》，首次为导盲犬等服务类犬上飞机开了“绿灯”，而各大航空公司对于携带导盲犬乘机的规定基本大同小异。铁路此时推出导盲犬乘车业务，在很大程度上，可以将盲人客户群拉入自己的阵营。

　　相比机场，铁路火车站工作人员多，且每个火车站都存在志愿者、青年服务队、热心服务台等服务组织，对于盲人这样的特殊群体，更够分出更多的人力来照顾。其次，铁路在地面行驶，安全系数、舒适环境相比飞机要高，对于盲人旅客来说，从地面上走，自然比天上走要方便。最后，各地飞机场均建在郊区，火车站则多在市内，对接送盲人旅客比较方便。因此，铁路推出导盲犬乘车服务，是在航空行业手中抢了一块“肥肉”。

　　只是，笔者认为，铁路推出这项服务关键还在于落实。一是落实各种手续。比如导盲犬的动物免疫证、动物检疫合格证、运载工具消毒证明、动物训练合格证明书以及动物的身份证或工作证等书面证件。确保导盲犬不会成为病菌的传染源，也不会轻易攻击他人。二是落实应急预案。导盲犬毕竟是犬类，即便受过训练也是动物。对于随地大小便、受到过激刺激，攻击人、周围有怕狗的旅客等情况都应考虑在先，并准备好应急方案，避免造成车厢内的混乱和旅客的恐慌。三是落实盲人旅客重点关注。无论是以前还是现在，又或者是今后，盲人群体都属于重点旅客范畴。如今，盲人旅客带了导盲犬乘车，在行动能力上有所提升，但很多行动还是不便。因此，对于盲人旅客应该给予更多的关注和帮助。

　　当然，对于如何更好的服务盲人旅客，还需要铁路部门在不断的实践中积累经验，填补不足，才能在制度上更加完善，在服务中更加贴心。